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              • 哈尔滨市人民政府网站
              • 发布日期: 2021- 01- 27 10∶01
              • 字号:[ ]

                一、起草背景

                环境监测数据是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据。提高生态环境监测数据质量的主要目的是提高监测数据的准确性、客观性,防止监测数据失真、弄虚作假。国家2017年、省2018年以两办名义发文,进一步明确责任,强化监管。三年来,市市场监管局、市生态环境局在监管方面做了大量工作,取得一些经验。环境监测监察执法体制“双垂改”后,我市生态环境监测任务将由社会第三方承担,数据不准无以支撑生态环境管理。

                二、起草依据

                为深化生态环境监测改革,提高生态环境监测数据质量,贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈黑龙江省深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案〉的通知》(厅字〔2018〕16号)精神和《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,结合我市实际,制定本具体措施。

                三、主要内容

                (一)工作目标。《具体措施》明确了建立生态环境监测数据质量保障责任体系,健全质量管理制度,建立监测数据弄虚作假防范和惩治机制,努力营造监测数据准确、客观、真实、公平竞争的生态环境监测市场的工作目标。

                (二)主要工作。《具体措施》安排了完善资质认定制度、落实质量管理制度、建立责任追溯制度、强化防范惩治制度、明确领导责任和监管责任、推动联合监管、严肃查处监测机构和人员弄虚作假行为、严厉打击排污单位弄虚作假行为、推进联合惩戒和信息共享、加强社会监督、落实自行监测数据质量主体责任、明确污染源自动监测要求、规范生态环境监测信息发布、健全行政执法与纪检监察、刑事司法衔接机制14项主要工作。

                (三)保障措施。《具体措施》提出加强组织领导、落实工作任务、提高监管能力3项保障措施。

                四、解读机构、解读人及联系方式

                按照《哈尔滨市行政机关政策解读规定(试行)》(哈政办发〔2017〕20号)规定,解读机构为哈尔滨市生态环境局,日常解读人为综合规划处白羽军,联系电话:86772287。

                相关文件:《哈尔滨市深化生态环境监测改革提高生态环境监测数据质量具体措施》


              (来源:市生态环境局)
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